مضامين قانونی افشای اطلاعات شخصی از درخواست رسمی

مقدمه: ماهیت تخلف

افشای اطلاعات شخصی که از درخواست رسمی شهروند به نهادهای دولتی یا نهادهای خودگردان به دست آمده، تخلفی جدی در قوانین مربوط به اطلاعات شخصی و اخلاق حرفه‌ای است. این اقدامات زیر چندین تشکیل تخلف را شامل می‌شود، زیرا نه تنها قوانین عمومی مربوط به حفاظت از حریم خصوصی را تحت تأثیر قرار می‌دهد، بلکه رژیم‌های خاصی از پردازش اطلاعات که در چارچوب اختیارات حکومتی انجام می‌شود، را نیز تحت تأثیر قرار می‌دهد. مجازات محکوم به نیاز به رویکردی جامع دارد که از ترکیب اقدامات اداری، اخلاقی، حقوقی مدنی و در برخی موارد، اقدامات جنایی تشکیل می‌شود.

اساسنامه و تعیین تخلف

اساس‌نامه‌های اصلی که این حوزه را تنظیم می‌کنند عبارتند از:

قانون فدرال از 27.07.2006 شماره 152-فز «در مورد اطلاعات شخصی». ماده 7 ("حریم خصوصی اطلاعات شخصی") افشای اطلاعات شخصی توسط کاربر و دیگر افراد را بدون رضایت موضوع ممنوع می‌کند.

قانون فدرال از 02.05.2006 شماره 59-فز «در مورد نحوه بررسی درخواست‌های شهروندان روسیه». ماده 6 ممنوعیت افشای اطلاعات موجود در درخواست و همچنین اطلاعات مربوط به زندگی خصوصی متقاضی را بدون رضایت او مقرر می‌کند. اطلاعات شخصی که در درخواست ذکر شده، تحت این حفاظت قرار می‌گیرد.

کدекс روسیه فدرال در مورد تخلفات اداری (کوادپ).

کدکس جنایی روسیه فدرال (کجاف).

کدکس کارگری روسیه فدرال (ککفر) — اگر افشاکننده کارمند یک نهاد دولتی باشد.

انواع مسئولیت و نحوه جذب

1. مسئولیت اداری
نوعی از مجازات که احتمال بیشتری دارد و گسترده‌تر است. توسط فصل 13 کوادپ تنظیم می‌شود.

ماده 13.11 کوادپ «تخلف در زمینه قوانین مربوط به اطلاعات شخصی».

بند 2: پردازش اطلاعات شخصی بدون رضایت نوشتاری موضوع در مواردی که این مورد لازم است، منجر به اعمال جریمه می‌شود. در زمینه درخواست‌ها، رضایت برای پردازش برای اهداف بررسی فرض می‌شود، اما نه برای افشای به اشخاص ثالث.

مجازات: برای مقامات — جریمه از 30،000 تا 50،000 روبل؛ برای اشخاص حقوقی — از 150،000 تا 250،000 روبل. برای تخلف مجدد، جریمه‌ها افزایش می‌یابند (بند 9 ماده 13.11 کوادپ).

ماده 13.14 کوادپ «افشای اطلاعات با دسترسی محدود».

با اینکه اطلاعات شخصی خود به عنوان راز دولتی نیستند، اما وضعیت محرمانه آن که توسط قانون مقرر شده، افشای آن را به این ماده قابل تعیین می‌کند، به ویژه اگر اطلاعات به دلیل فعالیت حرفه‌ای یا حرفه‌ای شناخته شده باشند.

مجازات: جریمه برای شهروندان از 500 تا 1،000 روبل، برای مقامات — از 4،000 تا 5،000 روبل.

عامل مجاز به بررسی پرونده: روکومنادور (ماده 23.1، 23.48 کوادپ). برای تشکیل پرونده، نیاز به ارائه شکایت به مدیریت منطقه‌ای روکومنادور با ارائه شواهد افشای (اسکرین‌شات، شهادت‌های شاهد، نسخه‌های درخواست‌ها) است.

2. مسئولیت اخلاقی
اگر مقصر یک مقام دولتی یا کارمند سازمان-کاربر باشد.

مبنای آن: تخلف از وظایف حرفه‌ای، دستورالعمل‌های مقام، و الزامات داخلی مربوط به حفاظت از اطلاعات شخصی.

مقیاس: اعتراض، اخراج از کار بر اساس دلایل مربوطه (بند 6 ماده 81 ککفر — افشای راز حفاظت شده، که به دلیل انجام وظایف حرفه‌ای شناخته شده است).

نحوه: توسط مدیر نهاد دولتی بر اساس نتایج بررسی حرفه‌ای که می‌تواند بر اساس شکایت شهروند آغاز شود، وادار می‌شود.

3. مسئولیت حقوقی مدنی
شهروند آسیب‌دیده حق دارد خسارت وارده به دلیل افشای اطلاعات شخصی خود را مطالبه کند (ماده 24 قانون-فز-152 «در مورد اطلاعات شخصی»).

چیزی که می‌توان آن را مطالبه کرد:

کمپنسیون خسارت معنوی (ماده 151، 1099–1101 قانون مدنی). اندازه توسط دادگاه با توجه به ماهیت رنج‌های فیزیکی و معنوی وارد شده، میزان تقصیر متخلف تعیین می‌شود. برای موفقیت در وصول، نیاز به اثبات تخلف و وارد شدن رنج‌های معنوی است (مثلاً به دلیل انتشار اطلاعات شخصی، تهدید، تماس‌های تلفنی و غیره).

تعویض خسارت (خسارت واقعی و منفعت از دست رفته)، اگر اندازه آن قابل اثبات باشد (مثلاً هزینه‌های تغییر شماره تلفن، آدرس، خدمات حقوقی).

نحوه: با ارائه دادخواست به دادگاه منطقه‌ای یا مکان اقامت پاسخگو (عامل دولتی که نشت داده است) ارائه می‌شود.

4. مسئولیت جنایی
در موارد جدی‌ترین، زمانی که افشا باعث نقض حقوق و منافع قانونی و قانونی می‌شود.

ماده 137 کجاف «نقض حریم خصوصی خصوصی».

بند 1: جمع‌آوری غیرقانونی یا گسترش اطلاعات مربوط به زندگی خصوصی شخصی که شامل راز شخصی یا خانوادگی او است، بدون رضایت او. ممکن است اطلاعات، جزئیات ذکر شده در درخواست (در مورد سلامت، وضعیت مالی، اختلافات خانوادگی و غیره) به عنوان اطلاعات راز شخصی در نظر گرفته شوند.

بند 2: همان عمل، با استفاده از موقعیت حرفه‌ای خود.

مجازات: جریمه تا 300،000 روبل، کار اجباری/تقویتی، کار اجباری، بازداشت یا اخراج از زندانی تا چند سال با لغو حق اشغال مقامات خاص.

ماده 140 کجاف «رفع دسترسی به اطلاعات گیرنده» (اگر افشا همراه با مخفی کردن واقعیت‌هایی باشد که خطر زندگی یا سلامت را ایجاد می‌کند، اما این یک مورد خاص است).

نحوه: برای تشکیل پرونده جنایی، نیاز به ارائه دادخواست به کمیته بازرسی جنایی یا پلیس با ارائه تمام شواهد موجود است.

الگوی اقدام برای شخص آسیب‌دیده
ثبت واقعیت افشا. جمع‌آوری شواهد: اسکرین‌شات‌های نشر، پیام‌های رادیویی، نسخه‌های تأیید شده، شهادت‌های شاهد، ضبط‌های صوتی و تصویری.

ارتباط با مدیر نهاد دولتی. ارائه شکایت کتبی به مدیر نهاد، که از نشت داده است. درخواست انجام بررسی حرفه‌ای و جذب مقصر به مسئولیت اخلاقی.

ارسال شکایت به روکومنادور. این قدم کلیدی برای جذب به مسئولیت اداری است. شکایت باید شامل توضیح موقعیت و مدارک ضمیمه باشد.

ارتباط با نهادهای قوه‌قضائیه. در صورت وجود نشانه‌های تشکیل جرم (مثلاً گسترش اطلاعات مربوط به زندگی خصوصی که باعث عواقب جدی شده است) — دادخواست به کمیته بازرسی جنایی.

ارتباط با دادگاه. برای وصول خسارت معنوی و خسارت‌های مالی. دادخواست می‌تواند به مقام خاص (اگر مشخص شده باشد) یا به نهاد دولتی به عنوان کاربر اطلاعات شخصی ارائه شود.

مثال از عملکرد قضایی

تصمیم دادگاه شهر مسکو در مورد پرونده شماره 33-**** (2022) تصمیم دادگاه منطقه‌ای را مبنی بر وصول خسارت معنوی به میزان 50،000 روبل از یک مؤسسه دولتی به نفع شهروندی که اطلاعات شخصی او (نام و نام خانوادگی، آدرس، موضوع شکایت از همسایگان) به طور غیرقانونی توسط کارمند مؤسسه در چت عمومی پیام‌رسان در بحث در مورد موضوع حرفه‌ای منتشر شده است، تایید کرد. دادگاه اقدامات خود را به ماده 7 قانون-فز-152 و ماده 24 قانون اساسی جمهوری فدرال روسیه تعیین کرد و اشاره کرد که رضایت برای پردازش داده‌ها برای اهداف بررسی، رضایت برای گسترش عمومی نیست.

نتیجه‌گیری

افشای اطلاعات شخصی از درخواست به نهاد دولتی تخلفی جدی است که حقوق اساسی مربوط به حریم خصوصی را نقض می‌کند و اعتماد به قدرت را کاهش می‌دهد. مکانیزم حفاظت و جذب به مسئولیت چندسطحی است و نیاز به موضع فعالانه‌ای از سوی شخص آسیب‌دیده برای جمع‌آوری شواهد و مراجعه پیاپی به همه نهادهای کنترل و حقوقی دارد. کارایی مجازات مستقیماً به تعیین درست تخلف و انتخاب ابزارهای مناسب حفاظت حقوقی بستگی دارد.

Permanent link to this publication: